Una dona sense llar empeny el seu carro de pertinences al llarg d’un carrer de Los Angeles, Califòrnia, el 25 d’agost de 2015. Segons un informe publicat avui per la taula rodona econòmica, un grup de recerca sense ànim de lucre de Los Angeles, unes 13.000 persones cauen cada any Comtat de Los Angeles (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Gràcies als programes governamentals que proporcionen menjar i aigua a les persones que ho necessiten, pràcticament cap nord-americà mor per fam o set , ja que l'accés a aquestes necessitats bàsiques es considera generalment com a drets humans. Shelter no permet una categorització similar. En els Estats Units, més de 3,5 milions de persones experimenta el sensellarisme cada any. 284.000 d’aquestes persones viure el sensellarisme al comtat de Los Angeles.
Fa anys que Los Angeles ho és anomenat la capital del món sense llar. Segons un nou estudi, 13.000 persones queden sense llar cada mes al comtat de Los Angeles. No és casualitat que els residents de Los Angeles, de mitjana, gasten gairebé la meitat dels seus ingressos en lloguer en un mercat de l’habitatge que ha defugit cada vegada més l’habitatge assequible en favor de condominis de luxe més rendibles. Aquestes tendències són endèmiques a tot el país llogar a Amèrica és més car que mai . A nivell federal, estatal i local, l’habitatge assequible ha estat desapareixent a causa de les polítiques i l’èxit de la pressió dels promotors d’habitatges.
L’habitatge permanent amb finançament federal va néixer als Estats Units en el marc del New Deal de Franklin Roosevelt. Títol II, secció 202 del Llei nacional de recuperació industrial , va passar el 16 de juny de 1933.
El 1949 el president Harry S. Truman va signar la llei La llei de l’habitatge de 1949 , promulgat per establir una casa decent i un entorn de vida adequat per a totes les famílies nord-americanes.
Aquest acte obligava el govern a garantir que es proporcionés habitatge, una mercaderia de mercat produïda per una indústria políticament influent, a tots els nord-americans que poguessin necessitar ajuda per obtenir-lo. Durant les dècades posteriors, el govern va exercir la responsabilitat administrativa de la gestió d’habitatges públics, fins que el 1973, quan el president Richard Nixon va emetre un moratòria sobre programes de subvencions federals per a habitatge públic. A canvi, es va crear la secció 8, que proporcionava ajuda del govern per a les persones qualificades per pagar apartaments de lloguer de propietat privada. Això va iniciar una tendència que encara continua; un canvi de l'administració governamental sobre les propietats de lloguer a la propietat privada / comercial.
La responsabilitat d’abordar qüestions com les malalties mentals i l’addicció a les drogues, que s’amplifica amb el sensellarisme, ha recaigut en els departaments de la policia local.
Les conseqüències d’aquest canvi han estat desastroses per a les persones amb baixos ingressos. La secció 8 afavoreix predominantment el propietari sobre l'arrendatari. Sota l’habitatge públic, es requeria una associació autònoma d’inquilins que supervisés i defensés els drets dels inquilins. Segons la secció 8, els inquilins es deixen per compte propi per establir o afiliar-se a una associació de llogaters. Pràcticament no hi ha cap projecte nou basat L'habitatge de la secció 8 s'ha produït des del 1983, però els vals basats en inquilins són ara el principal mecanisme d'habitatge assistit i el programa s'ha reduït constantment des dels seus inicis. Els propietaris tenen la discreció si accepta la secció 8, es pot negar a acceptar-la en qualsevol moment i pot cobrar de més el lloguer, augmentant els preus del mercat de lloguer, perquè el govern està finançant la factura.
Sota l'administració Clinton als anys 90, Esperança IV va finançar la destrucció de complexos d 'habitatge públic, i desplaçats inquilins, provocant la desorganització social de les comunitats que depenien de l’habitatge públic per proporcionar habitatges assequibles als seus residents.
Recentment, l'administració Obama va crear el Programa de desenvolupament d'assistència de lloguer , que, fins i tot després de la recessió del 2008, proposava hipotecar l’habitatge públic a través dels grans bancs. L’ús de capital privat per estalviar habitatge públic sembla filantròpic, però si alguna vegada es retalla el finançament, per exemple, d’un futur president republicà en les pròximes tres dècades, i s’exclouen aquestes hipoteques, la propietat d’habitatge públic es lliura completament als grans bancs.
Al comtat de Los Angeles, l’Ellis Act de Califòrnia i la Costa Hawkins Act han alimentat el benestar corporatiu dels promotors d’habitatge sobre els drets dels llogaters.
L’Ellis Act de 1985 proporciona els propietaris són una forma legal de desallotjar els llogaters, sovint amb el propòsit de convertir apartaments en condominis de luxe, cosa que comporta el desplaçament dels llogaters desallotjats i l’agreujament de la manca de llar ja que la gentrificació disminueix l’habitatge assequible. El passat mes de juliol, el president de l'Agència de Finançament de l'Habitatge de Califòrnia, Matthew Jacobs, que també és propietari d'una empresa de promoció d'habitatges, Bulldog Partners LLC, Va renunciar enmig de la controvèrsia que planeja utilitzar l'Ellis Act per desallotjar inquilins d'un complex d'apartaments de L.A. controlat per lloguer amb l'objectiu d'arrasar els edificis i aixecar condomini de milions de dòlars
El 2014, la California Housing Partnership Corporation reportat el comtat tenia un dèficit de 490.340 llars per a llars amb ingressos baixos. Per permetre’s l’apartament mitjà d’un dormitori a Los Angeles, els vostres ingressos familiars han de ser-ho gairebé 70.000 dòlars, o 33 dòlars per hora , més del doble de es proposa un augment del salari mínim a 15 dòlars al comtat el 2020 .
El Llei Costa Hawkins va prohibir el control de la renda en favor de l'estabilització de la renda, cosa que va donar als propietaris la llibertat de regnar per augmentar els preus de la renda tant com desitgin una vegada que un inquilí es traslladi. Aquesta llei desplaça a les famílies amb ingressos més baixos que no es poden permetre els augments i amplia la capacitat dels propietaris per gentrificar els barris. El cas del 2009, Palmer v. City of Los Angeles , el tribunal va dictaminar que obligar els propietaris a incloure un habitatge assequible a les urbanitzacions era il·legal, eliminant l’únic incentiu existent per als desenvolupadors a crear habitatges assequibles.
El comtat de Los Angeles també ha rebut diverses lleis sobre l’habitatge just queixes d’utilitzar tàctiques discriminatòries per dissuadir les persones de color amb els vals de la secció 8 que no es traslladin a determinats barris. El departament del xèrif del comtat de Los Angeles era investigat federalment el 2013 per emprar aquestes tàctiques i continua rebent denúncies de continuar-les.
Per als polítics és difícil abordar qüestions d’habitatge assequible, tant a nivell polític com legal. Els polítics locals només tenen tant que poden fer sense canvis a les lleis estatals ni augment de les subvencions federals. Tot i això, els promotors immobiliaris els oposen militantment a les coses que poden fer, que donen a la majoria de polítics de Los Angeles. diu William Przylucki, director executiu de POWER (People Organised for Westside Renewal), en una entrevista telefònica. L’organització de base fa enquestes porta a porta preguntant què és el que més es preocupa a la gent i, des del 1999, el tema de l’habitatge assequible també ha estat el número u de la seva agenda. Cap candidat al Consell o candidat a l'alcaldia no tenia una plataforma forta en matèria d'habitatge assequible a les darreres eleccions, així que no és estrany que la participació dels votants sigui tan dolenta a Los Angeles. Literalment no hi havia ningú que liderés el càrrec com a campió del tema que és el tema més important per a tanta gent. És un cicle viciós, perquè quan els votants no es presenten es pren com a senyal que se’ls pot ignorar. Un dels principals defensors polítics de l’habitatge assequible, la congressista Maxine Waters, va ser redistricta el 2011 , que va treure la major part de l'habitatge públic que estava sota la seva jurisdicció segons el senyor Przylucki. Waters, amb la companya del Congrés Demòcrata Karen Bass, va escriure una carta a principis d'agost, els legisladors estatals de Califòrnia imposaren una moratòria a l'Ellis Act per acabar amb els desnonaments massius abusius que la llei ha racionalitzat.
Malgrat els obstacles que s’hi plantegen, les organitzacions d’habitatge assequible, com POWER, han guanyat força darrerament. Przylucki afegeix que la gent ha començat a pressionar perquè es facin més coses per crear habitatges assequibles. El 2014, els activistes van empènyer l'Ajuntament a declarar oficialment el 22 d'abrilnd, Dia dels Llogaters, per exigir una millor qualitat de vida als llogaters del comtat de Los Angeles. Més de la meitat de la població del comtat lloga les seves cases. Teòricament, en democràcia, els polítics haurien d’abordar els drets dels inquilins, però els promotors d’habitatges continuen dictant agendes polítiques locals. També hi ha poca supervisió i compliment dels drets dels inquilins. Per això, el Dia del Llogater va ser tan important: tenim poder i ho farem sentir a l’Ajuntament. POWER va ajudar a anul·lar 99 de cada 100 avisos de desallotjament rebuts per membres de l’organització el 2014. L’organització és una de les diverses que pressiona per equilibrar el poder que tenen els propietaris cap a un avió uniforme amb els inquilins.
A mesura que han augmentat els costos del lloguer i ha desaparegut l’habitatge assequible del comtat de Los Angeles, s’ha criminalitzat el sensellarisme i la responsabilitat d’abordar qüestions com les malalties mentals i l’addicció a les drogues, que s’amplia amb el sensellarisme, ha recaigut en els departaments de la policia local.
D'acord amb dues ordenances de la ciutat , que va entrar en vigor el juliol de 2015, la policia té l’autoritat d’apoderar-se dels béns de les persones sense llar i multar o detenir els sense sostre per emmagatzemar els seus béns en propietat pública. En lloc d’abordar qüestions d’habitatge assequible i crear habitatges públics vinculats a programes socials, el comtat de Los Angeles criminalitza les persones sense llar com a mitjà per crear la il·lusió que els problemes que l’envolten s’estan resolent. Abans de problemes com el sensellarisme, empresonament massiu de malalts mentals i empobrits , i es pot abordar l’addicció a les drogues, s’ha de crear habitatge públic i assequible al comtat de Los Angeles perquè les persones que pateixin aquests problemes puguin tenir un entorn estable i saludable per iniciar els tractaments necessaris, assessorament en matèria d’addicció o passos cap a una ocupació remunerada.
