En lloc de basar la redistricció en canvis de població de deu anys, impulsats pel cens, la modificació basaria la redistricció en dades de votació que mesuressin el vot mitjà a tot l’estat en nou cicles electorals legislatius.
Els defensors democràtics de l'esmena sostenen que s'asseguraria que deu districtes legislatius serien competitius, contribuint al seu torn a una major participació dels votants. Però els opositors republicans contraresten que podria minar la democràcia en tancar indefinidament les majories demòcrates actuals a les dues cambres legislatives.
La modificació proposada s’introdueix en un moment en què el Tribunal Suprem dels Estats Units estudia un cas que pot afectar bé la redistricció legislativa estatal, però d’una manera diferent.
Els camins divergents d’aquestes dues accions poden xocar en algun moment futur, en funció del resultat de la qüestió de la papereta i de la decisió de l’alt tribunal.
En una columna publicada per PolitickerNJ al juny, vaig escriure sobre el cas del tribunal suprem dels Estats Units anomenat Evenwell contra Abbott.
Aquest cas desafia la manera com es van dibuixar els districtes del senat estatal a Texas mitjançant la informació del cens del 2010. Els funcionaris de Texas van seguir la tradició confiant en la població total.
Però Sue Evenwell i Edwin Pfenninger qualifiquen aquest mètode de injust, afirmant que la redistricció basada en la població total disminueix el seu vot.
Diuen que la redistricció hauria de basar-se en la població amb dret a vot (VEP) en lloc de la població total.
Els demandants argumenten que els vots dels individus als districtes amb un gran nombre de votants no elegibles (principalment, no ciutadans i menors) compten més que els votants dels districtes amb més votants elegibles.
La columna anterior concloïa que si el tribunal trobés a Evenwell, els districtes urbans de Nova Jersey haurien d’afegir votants elegibles, mentre que els districtes suburbans i rurals haurien de renunciar als votants elegibles.
En altres paraules, els districtes urbans poden recollir votants més independents i fins i tot republicans, mentre que els districtes suburbans i rurals poden recollir votants demòcrates addicionals.
Una decisió per a Evenwell potencialment faria que les eleccions legislatives de l’Estat fossin més competitives. Els defensors de l'esmena constitucional de NJ fan el mateix argument.
Però la probabilitat que la resolució de l’alt tribunal sembli favorable a Evenwell sembla baixa donada la redacció de la Catorzena Esmena a la Constitució dels Estats Units. La secció II estableix que els representants es repartiran entre els diversos estats segons el seu nombre respectiu, comptant el nombre sencer de persones a cada estat, excloent els indis no tributats.
La secció anterior es refereix específicament a la redistricció dels districtes del Congrés i no directament a la manera de distribuir els districtes legislatius estatals.
Tanmateix, és probable que el Tribunal Suprem dels Estats Units continuï aplicant el mètode de la població total articulat al 14thEsmena a la redistricció legislativa estatal i es rebutja el desafiament Evenwell.
En la possibilitat que el Tribunal trobi que Evenwell utilitza una certa lògica jurídica creativa i que els votants de Nova Jersey aprovin la modificació constitucional proposada, la redistricció serà un trencaclosques interessant per a la resolució de la legislatura.
En qualsevol cas, la redistricció s’ha convertit de sobte en un tema actual. Cada any estarà més en la ment dels votants l’any vinent.
Si el resultat és unes eleccions legislatives més competitives, pot augmentar l'interès dels votants, la participació i la despesa en campanyes.
Jeff Brindle és el director executiu de la Comissió de Aplicació de la Llei Electoral de Nova Jersey. Les opinions aquí presentades són seves i no necessàriament les de la Comissió.
